Licitaciones. “#LordRollsRoyce”
El presupuesto de egresos del Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo para el ejercicio fiscal del año 2016 incrementó un 2.12% respecto al 2015, sin embargo, tal parece que ninguna cantidad por alta que ésta sea, es suficiente como para no recurrir a créditos o préstamos externos, y mucho menos para satisfacer los bolsillos desmedidos de los amigos, primos o compadres de nuestros gobernantes.
Es algo alarmante y espero equivocarme, pero en algunos años, escucharemos que el primo del tío de la comadre de nuestro presidente municipal o el compadre de un amigo de nuestro señor gobernador, mágica y misteriosamente se convirtieron de administradores promedio en nuestro estado, a ser grandes empresarios con ese “secreto” milenario para hacer de una empresa cualquiera, grandes constructoras o proveedoras del gobierno, amasando grandes fortunas en un periodo muy corto de tiempo.
Cualquier persona que pueda cumplir con los requisitos que enmarcan las convocatorias para las licitaciones puede volverse proveedor del gobierno, lo interesante en esta materia es el saber cómo manejar el arte de poder “Platicar” con nuestros amigos, primos o compadres gobernantes para poder cambiar una licitación a cuando menos 3 proveedores a una invitación directa, no para dársela directamente a nuestro compadre, si no para “ahorrar tiempo” valioso para el Gobierno.
Nuestro Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo de Michoacán en las Bases y lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios relacionados con bienes muebles e inmuebles del Estado para el ejercicio fiscal del año 2016,nos señala cómo es que se llevan a cabo los procedimientos para las tres tipos de licitaciones que todos conocemos, La Licitación Pública, la Invitación restringida a cuando menos 3 y la Adjudicación directa.
Hablaremos de esta última, pareciese muy rigurosa la forma en que se debe de llevar a cabo la adjudicación directa, pero, en realidad las mismas bases te dan una alternativa distinta; se nos explica que el monto máximo autorizado es de 349,999.99 pesos más IVA. Esto suena real y hasta cierto punto lógico, pero, si no nos quedamos ahí y leemos un poco más, se nos explica cómo es que se puede realizar una adjudicación directa por un monto mayor siempre y cuando el pleno del CADPE lo autorice, esto mientras cumpla con los requisitos del artículo 31 de la ley de adquisiciones y el 31 de su respectivo reglamento, Pero bien, ¿Qué dicen estos artículos?
Nos explican como las dependencias y entidades bajo su responsabilidad, podrán fincar o celebrar contratos sin llevar a cabo las licitaciones a que se refiere este artículo, lo que se acaba de leer en forma agraciada es una forma tan simple de darle la vuelta y poder proporcionar una adjudicación directa a un amigo, y para no alargar el tema, enunciare algunas;
Cuando resulte imposible la celebración de licitaciones debido a que no existan por lo menos tres proveedores idóneos, “o el gobierno considere que no existen estos proveedores”.
Cuando se trate de adquisiciones de urgencia, “o el Gobierno crea que sea de urgencia”
Cuando el pedido o contrato sólo pueda fincarse o celebrarse con una determinada persona…
Leyendo este último punto, que pasaría si casualmente la administración pública necesitara un servicio bastante común, digamos… una abastecedora de algún tipo de plástico para los uniformes de los policías, cualquier marca podría satisfacer el fin último, pero ¿Y si en la convocatoria de licitación se ponen las características exactas de una determinada marca?, entonces,¿Qué pasaría, si solo una empresa en Michoacán tuviese la venta el plástico necesario con estas características? Tendría que optar la administración pública por realizar la invitación directa a él, si es su amigo, compadre o tío, ni modo, es sólo una graciosa casualidad.
Pero bueno amigos, si creen que esto suena fantasioso e irreal, los invito a pasearse por la red para leer un poco más acerca de nuestro querido amigo el “#LordRollsRoyce” que teniendo como suyas las licitaciones del Plan Michoacán ha podido amasar grandes fortunas.